Den onde Pingvin har skærpet sit nag til Batman i lang tid, han er hans svorne fjende. I spillet Forever beordrede skurken sin fangede videnskabsmand til at udvikle en speciel gas, der ville gøre alle byens politibetjente til lydige dukker. Da den farlige blanding blev lavet, blev den sprøjtet på alle politistationer, og politifolkene begyndte lydigt at vente på Pingvinens ordre. Og han gjorde det med det samme - dræb Batman. Superhelten bliver nødt til at kæmpe med hele Gotham-politiet. Arbejdet forude bliver ikke let. Og desuden har Batman ikke tænkt sig at dræbe lovens tjenere, men kun bedøve dem i et stykke tid, indtil den giftige gas forsvinder i deres hoveder i Forever.
